齐鲁网·闪电新闻4月27日讯 近年来，潍坊青州市认真贯彻落实上级中医药政策方针，全域统筹、三产集聚，积极推进中医药产业高质量发展，通过中药材种植提质增值、中药工业优化升级、中医药跨界融合，着力构建全域一体、产业融合、全产业链发展的中医药产业发展新体系，努力打造“青州中医药”品牌。
一、强心明智，凝炼中医药产业发展聚合力
（一）全域统筹，凝聚合力，市级统抓直管。青州市委、市政府高度重视中医药产业发展，把中医药产业作为除文化旅游、现代花卉、医养健康、商贸物流之外的第五大产业，统筹整合资源，推动中医药产业高质量发展。2017年开始每年安排50万元中医药专项培训经费，2022年全省首先设立中医药事业发展中心，为市政府直属正科级公益一类事业单位，编制16人，主要负责研究制定中医药产业发展政策、规划，协助做好组织实施，统筹协调解决中医药产业发展中的重大问题，统领全市中医药产业发展。
（二）明确职责，落实政策，部门主动作为。2018年建立中医药联席会议制度，2020年成立市委促进中医药发展工作领导小组，定期召开全体会议，研究部署全市中医药产业发展。卫生健康局设立中医药产业科，牵头制定、落实中医药产业发展规划和政策；农业农村局强化中药材种植行业管理，严抓中药材标准化种植；工信局积极推动中药工业发展，促进现代中药生产制造转型升级；文旅局大力拓展中医药产业与旅游休闲、康养有机结合，创新中医药文旅产品。
（三）突出引领，全面发动，企业敢闯能拼。青州市突出政策引领，聚集中医药产业政策与各方力量，为企业敢于发展，勇于创新营造了良好的市场环境。青州尧王制药已完成500多个中药配方颗粒品种的研发，是山东省首家中药配方颗粒试点单位，投资10亿元的中药配方颗粒二期工程已完工投产，预计2022年产值22亿元；山东博康中药加大科技研发创新，建设省中医药科研中医膏方及临方加工技术重点实验室，承担完成了“国家十三五中药标准化研究--山楂标准化建设”等重大科研课题，预计2022年产值达到1亿元。
二、温经通络，打通中医药产业发展主干道
（一）提升第一产业，着力推动中药材种植提质增值。推进中药材道地化、标准化、外延化发展，以中药工业质量化标准体系为引领，全面提升中药材供给质量与水平；以中医药跨界服务为延伸，延伸发展中药材种植观光、研学等特色项目。扩大中药材规范化种植规模，依托国家山楂标准化建设项目，促进道地药材山楂、半夏、丹参、黄芩等多种优质中药材的规范化种植与发展，现有种植面积2万多亩；培育发展中药新名片，山东盛春农业在仰天山引种长白参成功，现有种植面积600多亩，育苗100万棵，开展仰天山中药特色旅游、研学项目，努力打造“仰天山参”品牌。
（二）优化第二产业，着力推动中药工业优化升级。坚持科技创新，以中药材种植标准化、道地化为基础，以中医药跨界融合为方向，依托上游、承接下游，推动中药工业产业聚集融合发展，构建现代化中药生产加工体系。扶持壮大以尧王制药、博康中医、贝隆杜仲、精诚中药机械、诺达中兽药、盛春农业6家企业为龙头的中医药产业集群向上、下游延伸发展。统筹推进投资30亿元的中医药大健康产业园建设，2022年7月奠基开工，按照“种产研学销一体，药医养食游统筹发展”的思路，建设中医药传承创新研究院、中药生产和仓储物流中心、中药科普和电商展览中心、高端中医医疗养生服务机构、药食同源系列健康食品研发加工中心以及配套设施，用3-5年时间，建成为以中医药产业为核心、兼具医疗保健、健康旅游、商贸物流的中医药研发创新生产基地和中医药综合服务平台，立足山东，辐射沿黄九省区。
（三）拓展第三产业，着力推动中医药跨界融合。以中草药种植、中药工业为基础，着力拓展发展“中医药+”跨界融合业态，推动中医药向健康食品、康养旅游、健康养老等领域跨界延伸。一是“中医药+健康食品”，深入挖掘齐鲁药膳传统文化，开展“百味千膳进万家”活动，着力打造“仰天药膳”品牌。二是“中医药+康养旅游”，发展以中医药产品体验和文化传播为主题的中医药康养旅游，打造康养文旅新地标，南湖康养小镇、仰天山先后获评省中医药康养旅游打卡地。三是“中医药+健康养老”，将中医治未病理念、中医养生保健等融入健康养老全过程，16家医养结合机构全部能够提供多种形式的中医药特色服务。
三、补气养血，提振中医药产业发展精气神
（一）汇聚人才，为中医药产业发展提供智力支持。依托重点项目、重点企业、重点平台，打造与中医药产业发展相匹配的人才队伍。开展招才引智活动，依托鲁台洽谈会等大型交流平台，吸引粤港澳大湾区、台湾地区企业家来青洽谈投资；加强校地校企合作，形成人才培育互动优势，2022年与山东中医药大学签订战略合作协议，现已引进高层次人才2人，促进技术成果转化3项，借助高校人才、科技优势，为中医药产业振兴发展提供可靠的智力支持。
（二）凝聚科技，为中医药产业发展提供智慧支持。加强现代技术在中医药领域的推广应用，积极打造中医药智慧应用场景，建设国药乐仁堂智慧共享中药房，满足群众数字化的中医药需求；引导鼓励企业提升研发能力，建设研发基地和高标准实验室，积极与国内高校科研院所深度合作；青州市“构建青州市全域一体、产业融合、全产业链发展的中医药产业发展新体系”入选山东省国家中医药综合改革示范区建设“揭榜挂帅”改革项目，将以“揭榜挂帅”项目为引领，推动全域中医药产业深化改革，开拓创新。
（三）蓄聚文化，为中医药产业发展提供群众支持。加强中医药文化资源开发，引导群众了解中医药、信任使用中医药。在市级新闻媒体、微信公众号等新媒体平台大力宣传中医药文化，开设“鹊说中医”专栏；挖掘8项潍坊市级、52项青州市级非物质文化遗产传统中医药项目，建设3处中医药文化展示馆，制作推出中医药宣传片，促进中医药与文化产业融合发展。
通讯员 张建刚
