滕州市洪绪镇：推动计生工作重心向村级下移

齐鲁网健康频道8月28日讯（通讯员：崔瀚中）近日，滕州市洪绪镇将人口计生工作纳入到全镇经济发展全局，通过深化宣传教育，建全协会组织，完善村规民约，推行阳光政务，切实推动工作重心向村级下移，保证了全镇人口计生工作的健康稳定发展。

深化宣传教育，优化工作环境，为计生工作的顺利推进奠定基础。该镇始终坚持把计生宣传教育工作放在突出位置，紧紧围绕树立新型婚育观念这一核心，以群众需求为出发点，深入开展婚育新风进万家宣传教育活动。去年以来，累计向育龄群众发放计生知识宣传袋600余个，五种以上宣传品5000余份：全镇34个行政村全部按照“基层基础提升年”阵地建设“五个一”的要求进行了整建和完善工作，刷写计生标语60多幅；利用镇村人口学校，举办各类培训2期；开展大型活动2场，制作宣传板块，出动宣传车10辆次，大力宣传男女平等、婚育新风等，在全镇上下形成了浓厚的新型生育文化舆论氛围。

建全协会组织，理顺工作关系，让基层计生协会担当群众自治的主角。该镇各村将婚育新风文明户、少生快富带头人、教育子女成才模范等有文化、有技术、有觉悟的年轻人以及德高望重的老党员、老干部吸纳为协会会员，将育龄妇女小组、协会会员小组和村级小队整合为“村民自治工作小组”，深入开展会员“双带双帮”活动，即带头执行计划生育政策，接受人口计划管理服务，带头参与计生基层群众自治，参与计生家庭创建活动，帮助群众解决和落实，把群众、会员、村两委联系在一起，形成了群众自治的合力。

修订村规民约、深化群众自治，使计生基层五年制自治工作有章可循。该镇牢牢把握村规民约修订、合同签订、合同兑现三个关键环节，重点突出村规民约内容体现民意、合同履约重在监督、兑现奖惩贵在公开三个重点，确保村民自治工作依法、依规、有序进行；严格按照“三证求一表决”的要求对全镇34的计划生育村规民约全部进行了修订和完善，在修订和完善的过程中，重点突出了男女平等、移风易俗、对婚育过程的管理、优质服务、对村干部和计生责任人员违约责任的追究，利益导向政策的落实等内容；充分发挥村两委、计生协会的作用，做好群众思想工作，使群众主动签订村民自治合同。同时，进一步规范了维权监督、公示监督、举报监督、评议监督和社会监督五个监督环节，是计划生育工作合同管理有了实质性地落实。

推行阳光政务、完善公开机制，保证群众的知情权、参与权和监督权。全镇34均设立了永久性政务公开栏，对计生奖扶、低保户救助、独生子女父母奖励费发放和村民自治工作开展等实行动态公开；在村级开展“请农民兄弟姐妹坪计生”活动，在镇级开展“请区镇人大代表、政协委员评行风”活动，在计生系统内部开展“下评上”活动，征求意见建议，改进工作方式方法；各村建立了举报箱，开通了阳光维权服务电话。在镇计生办推行限时办结制和行政问责制，建立有奖举报制度，逐步形成社会各界群众监督的长效机制。

[责任编辑：杨凡、薛力言]

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