来源:齐鲁网
2019-12-12 11:12:12
进入新时代,老龄健康事业迎来发展新机遇。
党的十九大明确提出,要推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。
2017年李克强总理视察山东时强调,要发展好医养结合等健康服务业,切实保障老有所养、老有所医,让老人安心、子女放心。
站在新起点,山东科学布局,精准发力,“创建全国医养结合示范省”写入新旧动能转换综合试验区建设总体方案,医养健康产业被列为“十强产业”和“五大新兴产业”,医养结合事业在齐鲁大地快速推进,全面起势。
强基固本 优化政策环境
全新的事业,崭新的方向。山东从人民群众健康养老迫切需求出发,以改革筑牢发展之基。
医养结合纳入省委、省政府工作要点,挂图作战,高位推进。省级每年安排10亿元资金、5000亩土地,重点支持医养结合型养老设施等健康产业。
公立医疗机构、国有企事业单位所属医疗机构开展医养结合,参照养老机构收费;
医养双向通车,医疗机构医养结合示范创建工作指南,确定省级示范单位。
健全标准体系,出台《居家医养结合服务规范》《老年人就医绿色通道服务规范》《安宁疗护服务规范》等一批制度标准。医养结合驶入科学规范发展轨道。
因地制宜 创新服务模式
山东以示范为引领,以创新为动力,健全服务体系,满足社会多元需求,迅速形成医养结合“山东模式”。
在城市,社区卫生服务站与日间照料中心嵌入建设、融合发展,智慧化终端互联,信息同步,提升服务质量。全省建设智慧健康养老社区300多家,60万多老人享受到智慧医养服务。
在农村,乡镇卫生院牵手养老院,“两院一体”为特困五保老人提供全过程、全链条健康支持与生活照顾。政府主导实现老人集中供养。在博兴县吕艺镇,当地政府通过土地流转合村并居,吸引社会投资建设医养结合机构,解决了1500多名老人的健康养老需求。
在家庭,大力推进“居家医康养”,针对失能、半失能老人,以家庭病床服务为主,实施精准医护。家住曲阜市鼓楼社区的刘女士患有多种老年病,两年前丧失了自理能力,通过社区医院提供的居家医疗、康复训练综合服务,健康状况明显改善。
在机构,通过医养签约、双向转诊,医疗机构内设养老机构,“医”、“养”实现全天候共享、零距离“换乘”。
推进“产教研学”相互融合,依托院校人才优势,提供学用结合的实训平台,打造“医、养、教、研、培、用”六位一体的医养结合机构。
积极推进安宁疗护服务,为疾病终末期患者及其家属,提供身体、心理、精神等方面的人文关怀服务,构建从机构到家庭的延续性照护模式。
多措并举 筑牢支撑平台
新的探索,需要新的支撑。
为保障失能人员基本护理需求,山东从实际出发,以基层医疗机构和老年护理机构为载体,在16个城市全部建立职工长期护理保险制度,累计为12.7万人报销长期护理费用23亿元。
医养结合信息化建设,是合理配置资源、强化服务监管的有效手段。山东开发建设省级医养结合信息系统,对全省失能、失智老人建立电子档案,线上统一管理、线下定期随访。目前全省140余万居家失能失智老人纳入省平台统筹管理,各级管理者能够在线实时监测老人的实际情况和服务需求。
利用电视网络现有平台,针对居家老人实际需求,搭建起山东省医养健康智慧服务平台,为百姓提供一站式、智慧化居家服务,打通了医养结合进家入户的最后一公里。
截至目前,山东已有1728家医疗机构开展养老服务, 1300家养老机构与医疗机构签约合作,258家乡镇卫生院与养老院建立“两院一体”模式,建设312个智慧型健康养老社区,62万老年人享受到智慧化医养结合服务。
行稳致远 产业托举事业
产业兴,则事业兴。山东谋定后动,以打造万亿级产业为目标,将医养健康产业纳入重点扶持、优先发展的“十强”产业之一,为医养结合注入源头活水。
制定山东历史上第一个健康产业规划,重点发展健康养老等十大领域,鼓励社会资本投入, 建立起3600亿元的重点项目库,成立总规模40亿元的5支基金,为产业发展增添资本新翼。组建医养健康智库和协会,广泛吸引各方资源和创新团队投身大健康,人才高地效应初步显现,产业带动事业发展作用日益明显。
风劲帆满海天阔,弦歌不辍启新程。自2017年启动试点,经过两年多的探索,山东率先形成多层次医养结合服务体系,得到了社会各界的广泛关注和充分肯定。
健康山东,医养结合,15万平方公里的齐鲁大地正焕发出勃勃生机,创新、协同、担当、奋斗,人民对美好生活的新期盼,在这里必定能从梦想走向现实!
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